“专精特新”中小企业认定政策,全国执行差异有多大?
2022年6月工信部颁布了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》专精特新企业认定条件,统一了创新型中小企业评价、专精特新中小企业认定以及专精特新小巨人企业认定的标准。
工信部给予地方“特色化”指标制定权限专精特新企业认定条件,但是在实际执行中,除了特色化指标外,各地对于政策执行依然存在较大差异。
一、各地执行中普遍存在的政策差异
较为明显的程序和管理差异详见《》,我们归纳出4点较为明显的差异。
1、各地申报窗口期不同
2、各地报送材料要求不同
3、对历史认定的延续要求
4、对于2022年新旧政策对接的规定
以上四点只能算是政策灵活执行的差异,其实有几个省(市)的政策要求与其他地方出现了较大的区别,申报必须要以企业所在地要求为准。
二、江苏省的申报平台为“省千企升级平台”
江苏省的特色化指标保留了以前的“市场占有率”,新增了企业行业属性引导评价。
江苏省要求企业进入“江苏省中小企业公共服务平台-江苏省千企升级平台”进行申报,见下图。
江苏省应该是通过本省的平台后台链接了工信部的申报管理平台,所以企业申报无需进入工信部的培育平台。
根据《关于组织开展2022年度省级专精特新中小企业申报认定和2019年度省级专精特新企业复核工作的通知》要求10月17日截止,工信部培育平台并未出现江苏省企业申报入口,目前江苏算是独一份。
评价标准和填报的信息与工信部平台一致,数字化水平测试等级结果证明依然是要求企业在“工信部优质中小企业梯度培育平台自测获取”。
三、北京市的常态化评价、认定
就目前全国各省市执行的专精特新政策来看,只有北京市是按照全年常态化申报来进行申报安排。根据《关于组织开展2022年北京市创新型中小企业和北京市专精特新中小企业自荐工作的通知》,9月20日申报入口开放,启动2022年的专精特新项目申报工作。
文件要求“北京市创新型中小企业自荐采取敞口申报,全年开放,月度评价的方式,每月首日0:00-末日24:00为一个申报周期。”审核周期为次月25日前。
同时,专精特新中小企业则按照季度为周期,常态化申报。审核周期为次季度第一个月10日前。参考《》
其他地方是否会跟进?暂时未知。
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