增值税纳税人身份变更（小转一般）重要规定

一、国家税务总局令 第22号

第八条 纳税人符合本办法第三条规定的，按照下列程序办理一般纳税人资格认定：

（一）纳税人应当在申报期结束后40日（工作日，下同）内向主管税务机关报送《增值税一般纳税人申请认定表》（见附件1，以下简称申请表），申请一般纳税人资格认定。

（二）认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定，并由主管税务机关制作、送达《税务事项通知书》，告知纳税人。

（三）纳税人未在规定期限内申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应当在规定期限结束后20日内制作并送达《税务事项通知书》，告知纳税人。40+20+20

纳税人符合本办法第五条规定的，应当在收到《税务事项通知书》后10日内向主管税务机关报送《不认定增值税一般纳税人申请表》（见附件2），经认定机关批准后不办理一般纳税人资格认定。认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内批准完毕，并由主管税务机关制作、送达《税务事项通知书》，告知纳税人。

二、国家税务总局关于调整增值税一般纳税人管理有关事项的公告 国家税务总局公告2015年第18号

四、纳税人年应税销售额超过规定标准的，在申报期结束后20个工作日内按照本公告第二条或第三条的规定办理相关手续；未按规定时限办理的，主管税务机关应当在规定期限结束后10个工作日内制作《税务事项通知书》，告知纳税人应当在10个工作日内向主管税务机关办理相关手续。

三、国家税务总局令 第43号

第八条纳税人在年应税销售额超过规定标准的月份（或季度）的所属申报期结束后15日内按本办法第六条或者第七条的规定办理相关手续；未按规定时限办理的，主管税务机关应当在规定时限结束后5日内制作《税务事项通知书》，告知纳税人应当在5日内向主管税务机关办理相关手续；逾期仍不办理的，次月起按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，直至纳税人办理相关手续为止。

政策解读：

1、 增值税纳税人的身份分为两种：小规模纳税人和一般纳税人

思考：自然人属于小规模纳税人吗？个体户属于小规模纳税人吗？国家机关属于小规模纳税人吗？

2、 小规模纳税人和一般纳税人划分标准是什么？

纳税人连续12个月不含税销售收入（含免税收入）小于500万元属于小规模纳税人，超过500万元要登记为一般纳税人

连续12个月是指跨年的对月，比如：2020年5月-2021年5月一般纳税人资格认定，在工作中的误区，总是拿利润表中的营业收入或当年的开票收入来判定是否超过500万元

3、 假设连续12个月的销售收入没有超过500万元能成为一般纳税人吗？

可以，小规模纳税人主动申请登记为一般纳税人，一旦登记为一般纳税人后，就再不能转回小规模纳税人

4、 年销售收入超过500万元没有转一般纳税人会受到惩罚吗？

或者说销售收入在某个月突然增加（远远超过500万元）会被税务机关强行按一般纳税人适用税率征收增值税吗？

国家税务总局令第22号，小转一的办理时限是110个工作日；国家税务总局公告2015年第18号，小转一的办理时限是40个工作日；国家税务总局令第43号，小转一办理时限是25天

现在执行的是办理时限是25日内（不是指工作日，是自然天数），即:

（1） 达到一般纳税人标准后，只要没有登记为一般纳税人前，哪怕收入超过500万元一般纳税人资格认定，也是按小规模纳税人征收增值税

（2） 达到一般纳税人标准后，在规定的25天内办理登记一般纳税人的事项，而且是自然天数25天，从超过标准当月的申报期结束开始计算

（3） 如果在规定时限内（25天）未去税务机关登记为一般纳税人，税务由要强制执行一般纳税人纳税事项，次月起按一般纳税人适用税率计算征收增值税，而且不得抵扣进项税额，直至办理相关手续为止

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