【局长反馈】有土地证没有房产证，可以办理不动产登记证吗？怎么办理房产过户？
有网友反映：塘下不动产登记窗口效率太低了，一个窗口早上就登记两个人左右，建议能不能简化下手续？国土资源局回复说，窗口那天可能同时受理塘下镇的房地产开发项目，企业厂房登记手续。手续复杂、资料、房屋套数多，可能由此造成咨询人的错误理解。到底是那天情况特殊造成误解，还是塘下塘下不动产登记窗口工作效率有待提高呢？FM91.0瑞安电台记者陈豪进行了走访调查。
记者陈豪暗访了塘下不动产登记中心，看到的情况跟听众反映的差不多，等待的时间比较长，办理一个业务需要40分钟到一个小时，这样的等待时间是不是正常的？
在采访中记者发现4个综合业务窗口其中2个窗口缺岗，一个是丧假，塘下分中心负责人告诉我们另外一个是请产假。请假可以理解，为什么没有及时安排人来顶岗？本来综合业务窗口是最忙的，缺岗2个人势必大大影响办事效率。
图片来源网络
在采访中有市民建议应该设立咨询台，提醒市民提前把资料备齐，尽量节省办理的时间，也可以避免群众“跑两趟”。现在全市在推进“最多跑一次”改革群众办事“一次办结”，塘下不动产登记中心却把原来设立的咨询台撤了，这是为什么呢？
此外，也有听友反映，他到审批中心的不动产登记窗口办理业务，也等了40多分钟。对于如何“提速提效”，国土部门今后有什么具体举措吗？
针对上述问题，听听局长如何说
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Q&A
前期问题
Q
像望湖家园、心兰苑这些房子的土地证还没办理，暂不可以办理不动产登记手续及相关过户手续，导致很多房子不能交易。瑞安这种情况的房子很多，很多属于历史遗留问题，请问是否有研究后续处理方案，对这批房子尽快办理土地证呢？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！2016年8月29日我市全面实施不动产统一登记，要求土地使用权及房屋所有权一并登记。望湖家园、心兰苑等土地证未办理的房屋，由于其超建筑规模等涉及土地出让价款问题尚未处理，目前暂时无法办理不动产登记。针对这些问题，应由该项目的建设主体向我局提出补办超建筑规模用地审批手续，然后再向不动产登记服务中心申请不动产登记。
Q
追问：超建筑规模用地是通过哪些途径审批“合法化”的？所有超面积的建筑都可以提出审批要求吗？现在望湖家园、心兰苑的建筑主体有没有提出申请呢？像兴隆家园的部分房屋超面积，不动产证能不能通过补办超建筑规模用地审批手续办理呢？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！市住建局发函给我局明确超建筑规模用地是符合规划要求，且已补办建设工程许可证的，可以向我局提出补办用地审批申请。截至目前，望湖家园的建设主体没有提出超建筑规模补办用地审批申请。由于兴隆家园未提供相关超建筑面积的材料，暂时无法判断能否补办超建筑规模用地审批手续。建议业主持相关材料至市审批中心三楼国土资源局窗口进一步咨询。
Q
请问体育馆附近的福泉小区土地是什么性质的？国有划拨还是集体？两证齐全吗？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！经查，福泉小区是锦湖街道周岙村的旧村改造项目，土地性质为国有划拨，批准文号瑞土拨〔2006〕12号，该小区于2009年初已办理土地初始登记（总证）。截至目前，该小区尚未申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记。
Q
房屋高度不到2.2m的部分是不是不能确权？办不了土地证？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！按照房屋建筑面积的计算标准，高度不到2.2米的部分不计建筑面积，即不计入房屋产权面积。不动产登记中的土地使用权面积是以建筑占地或批准的用地红线面积为依据，与建筑的高度无关。
Q
本人两夫妻都在国外，办理房产证需要本人到场吗？如果可以委托办理，需要准备什么材料？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！我市于2016年8月29日已实施不动产统一登记，办理不动产证（土地及房屋）需要当事人或者其代理人到不动产登记机构办公场所申请不动产登记。委托他人代为申请不动产登记的，需提供经公证的授权委托书。
Q
2003年我的二层楼的房子只办了集体土地使用权的证书，现在房产证能不能办？办房产证需要什么材料？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！已办理土地使用权登记尚未办理房屋所有权登记的，可以持建筑合法审批及验收的资料到所在地的不动产登记服务中心申请办理宅基地使用权及房屋所有权首次登记。
Q
飞云街道云龙大街上的云龙大楼A、B幢建好已经8、9年了，住户都已入住。为什么到现在还没办好证？是否按照《瑞安市历史遗留宅基地处置暂行办法》（瑞政发〔2015〕71号）进行处置？听说是原马道村支部书记集资建的房子，恳请为民解忧，帮助住户解决房屋证件问题。
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！云龙大楼A、B幢于2003年已经用地审批，土地为集体性质，用途为住宅。因规划许可为四层半，但实际建成五层半，存在规划违章，规划验收不予以通过，所以至今尚不能办理不动产权证书。建议补办违章建筑规划许可后，到飞云不动产登记分中心办理不动产登记。
Q
我岳父有一套村里的房子，集体土地。我夫妻两人都是非农户口，集体土地的房子不能过户给我们。儿子于2017年1月出生。如果我儿子户口跟母亲落户在岳父村里的话，这套房子是否可以过户给我儿子呢？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！直系亲属间农房（农村宅基地）赠送（长辈赠送给晚辈）不受户籍限制，故你岳父的房子可以过户到你妻子名下，也可以过户到你儿子名下，另外夫妻间的财产可以约定共有。你户可以持原土地证、房产证及相关材料到所在地不动产登记服务中心具体咨询。
Q
瑞安农村住房有集体土地证、房产证可以申请换取不动产证吗？如果能换，需要提供哪些手续；如果不能换，跟换取不动产证后使用权力上有什么区别？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！可以申请换发不动产证，需提供申请书、身份证明、原土地使用证、原房屋所有权证到房屋所在地的不动产登记服务中心申请换发。根据《国土资源部关于贯彻实施〈不动产登记暂行条例〉的通知》的要求，“权利不变动，证书不更换”，即“不变不换”原则，已经颁发的证书继续有效。因此，不建议申请换发不动产统一登记证书。
Q
安阳街道红光村返回地望湖二期内房子已有房产证，还没有土地证，是因为小区内有违章，现在需要村里去缴纳罚款，才能办理不动产证，但是村里迟迟不去处理这个事情，导致小区内房子证件办理不下来。（附：安阳街道意见：我街道已跟市不动产登记中心衔接，该中心已跟市政府反映这个问题，进度如何建议咨询一下市不动产登记中心。）
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！2016年8月29日我市全面实施不动产统一登记房产证过户办理流程，要求土地使用权及房屋所有权一并登记。望湖家园二期由于其超建筑规模问题尚未处理土地无法确权，导致目前暂时无法办理不动产登记。针对这个问题，应由该项目的建设主体以项目为单位向我局提出补办超建筑规模用地审批手续，然后再向不动产登记服务中心申请不动产登记。
Q
5月17日早上在安阳街道安阳路不动产中心三楼排队等待办理房产解除业务。某些人一人排队办理十几套的房子解除业务，影响到其他人的正常办理。认为不合理，应该限定一人的办理数量。
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！您反映的房产解除业务是指办理抵押注销登记业务，因抵押人可以委托抵押权人（银行）办理不动产抵押注销登记，同一个抵押权人（银行）会指定专门人员办理抵押注销登记，故存在批量注销的情形。现我局不动产登记服务中心已开放了八个专门窗口受理不动产抵押及预告登记，下步将进一步合理优化批量收件窗口，确保零星办件畅通有序。
Q
池女士的父亲在潘岱街道新星村有一套落地房，已有土地证，还没有房产证，现在想过户给其，咨询该办理？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！我市于2016年8月29日实施不动产统一登记，目前需办理过户等转移登记的均需要两证齐全，所以你户应先办理该落地房的不动产登记（房屋所有权）方可将其过户给下家。你户可以持原土地证及相关材料到所在地不动产登记服务中心具体咨询。
Q
市民反映其是陶山镇的农业户口，在桐浦镇二平村购买了一民房，现想了解过户手续需要携带什么材料，望部门与市民沟通处理。
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！您反映的是农房买卖后的不动产登记问题，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，农村宅基地只能在本村集体经济组织内流转，所以您的户口首先要是桐浦镇二平村本村的农业户口方可办理不动产转移登记。过户手续需要的买卖双方到场，提供买卖双方户口本、原房屋所有权证、土地使用权证、买卖合同、完税凭证以及村集体土地调剂证明书。
Q
安阳街道中瑞锦苑房产证还未办理下来，其询问什么时候可以办理？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！经查，中瑞景苑（中瑞锦苑）是东山街道中埠村A地块安置留地，该项目已通过我局的用地复核验收。截至目前，我局尚未收到该村经济合作社提出不动产首次登记申请。首次登记完成后，安置户方可申请本户室的不动产登记。
Q
厂房是瑞安市马屿镇村口村村长庄启松、村支书黄良贵两人违规建成的，2007年7月该两人未经依法审批，擅自占用位于马屿镇村口村的建设用地10.594亩，同年12月建成彩钢结构厂房3536.47平方米及其他设施。2008年5月14日，瑞安市国土资源局对该非法占地行为作出行政处罚（瑞土资罚【2008】196号），同年申请瑞安市人民法院强制执行。为什么到现在这个厂还存在？而且越建越大。
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！关于案件执行的问题，具体我们将第一时间跟法院对接，了解案件执行情况，如需恢复执行的，我局将向法院申请恢复执行，并将处理结果及时告知您。
热线电话
Q
蔡先生：咨询房产证要过户，可是其中一个老人年纪大了本人没法到现场，怎么办？
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！经电话回访了解，当事人原为瑞安市云周街道十八江村村民，后嫁人户口迁入云周街道下汇村，户口性质为农业户。现当事人在云周街道十八江村购买了一处集体性质的宅基地。按照现行政策，集体性质的宅基地非本村村民不能流转过户。具体情况可到飞云不动产登记分中心咨询。感谢您对国土资源工作的关心与支持！
Q
叶先生：我乡下有一间落地房（集体），地址是桐浦镇，是夫妻共同财产，妻子两年前已去世，我想把妻子那半份继承给小孩，小孩7周岁，是不是要老丈人、丈母娘签字？现老丈人身体不好，有现场办理或委托吗？以前是去问陶山不动产中心，必须要妻子的父母到场签字。
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！我局已专门致电联系，因涉及共有房产继承问题，确实需要其岳父岳母到场签字，考虑到其岳父身体原因，我局将为其开辟绿色通道提供上门服务。今后办事群众确实因身体等客观原因不能到场办理的，当事人可以向我局提出申请，我局将在核查后尽可能为其安排绿色通道，以切实方便群众。感谢您对国土资源工作的关心与支持！
微信平台
Q
地址在马屿镇周边村，这块地是爷爷留下来的，二十年前这房子烧掉了房产证过户办理流程，后来土地局说这块地是农保地。被卫星拍到，因为搁置在那里，地上长出草了，现在我们家想重新盖房，但是这地说是新增农保地，不能批盖房。这是主业，村里都可以出证明的。
市国土资源局党委书记、局长林杰
您好！经了解，您反映的地块位于马屿镇焦坑村，面积约为700平方米，地块土地利用总体规划用途为基本农田。该地块原建有一幢民房，为3户村民所有，1997年左右因火灾烧毁后，一直未重建。根据土地利用总体规划及基本农田保护政策相关规定，申请人无法在该申请地块内建设住房。原3户村民因子女成年等原因分析为多户，部分已在焦坑村购买宅基地建房，但住房仍属困难。建议可通过向焦坑村经济合作社提出解决住房困难申请，由焦坑村经济合作社汇总村内住房困难户申请情况后，向马屿镇政府要求落实解困房项目用地指标。上述建议已告知申请人，申请人表示理解与接受。
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