发明专利实用/实用新型

巴西规定要获得专利，创造必须是发明或实用新型。巴西法规对发明没有明确定义，但规定了不能获得专利授权的情形。对实用新型的定义为具有实用性的客体或其一部分。

1．INPI

巴西国家工业产权局

巴西国家工业产权局（Instituto Nacional da Propriedade Industrial，INPI）是负责巴西工业知识产权的官方政府机构，隶属于巴西经济部（Ministério da Economia）。INPI的职责包括：专利的授予、商标的注册、技术转让的注册、工业设计的注册、地理标志的注册、软件专利的注册、集成电路布图设计专利的注册。

■网站：

■电话：+36 1 312 4400

■传真：+36 1 474 5534

■Email：.br，.br

■地址：Rua São Bento 1, Rio de Janeiro, RJ, Brazil

2．简介

获得专利保护的条件

巴西规定可专利的发明需要具有新颖性、创造性和实用性。可专利的实用新型需要具有与发明专利同等的新颖性和实用性，但对创造性的要求低于发明专利。

在巴西递交申请前或主张优先权日前12个月内，发明或实用新型被披露的专利申请进度查询系统，不视为丧失新颖性。此种披露应为：发明者披露；INPI当局经发明人授权而在官方渠道披露的；第三方经发明人授权而披露的。

法律规定的不具有可专利性的情形

●发现、科学理论和数学方法；

●纯粹抽象概念；

●商业、会计、金融、教育、出版、彩票或财政性质的流程、计划、原则和方法；

●文学、建筑、艺术和科学作品和审美创作；

●计算机程序本身；

●信息的呈现方式；

●游戏规则；

●用于人体或动物体的手术或手术技术、治疗或诊断方法；

●在自然界中发现或分离出来的天然生物的全部或一部分、生物材料，包括任何天然生物的基因组或胚芽血浆（germ plasma），以及自然的生物过程；

●违背道德、公序良俗、有碍健康的发明；

●由原子核转变而成的物质、混合物、元素或产品，以及对它们物理化学性质的改变和改变它们的相应过程；

●除了符合可专利性要求（新颖性、创造性和实用性）且不是纯粹发现的转基因微生物外，生物的全部或部分都不可被授予专利。转基因微生物被定义为由于人类直接干预物种（植物或动物的全部或部分除外）基因组成而显现出自然条件下通常无法获得的特性的有机体。

●软件被授予专利的可能性

只有计算机程序本身，也就是源代码才被排除在可专利性之外。任何给定软件获得的技术结果都可以获得专利。

一项工业创造，由计算机程序实现的过程或产品，解决了一项技术问题，而不是仅仅写该项程序的方式，可以被认为是发明。

●商业方法被授予专利的可能性

商业方法本身不具有可专利性。但是如果该商业方法解决了技术问题，例如用于增加银行账户安全性的方法，就可被授予专利。

●与干细胞相关的发明被授予专利的可能性

干细胞无法获得专利保护，即使是改造或重组后的的天然生物的全部（例如动物）或部分（例如细胞）也无法获得专利授权。

但是含有干细胞的组合物、获得干细胞的过程及其应用，如果不包含治疗或手术方法，就可以被授予专利。

保护期限

发明专利的期限自申请日起为20年，自专利授予日起不得少于10年。

实用新型专利的期限自申请日起为15年，自专利授予日起不得少于7年。

3．程序

向INPI申请巴西专利的程序

1．申请周期

巴西专利申请平均大约需要11年，申请的技术性质不同，时间还有可能增加（例如电信和制药相关的申请可能需要15年）。

巴西的专利申请周期漫长，存在大量专利申请积压。但巴西提供以下加速通道：

（1）申请人年满60周岁。

（2） 未经申请人许可，申请专利的创造被第三方复制。

（3）绿色通道：获得专利是取得国家信贷机构或投资基金财务支持的条件，但必须是巴西官方的机构或基金。

（4）绿色专利（Tecnologias verdes）：为气候、环境有关的专利申请，详情见：Patentes Verdes。

（5）与公共卫生、医疗相关的专利申请。

（6）PPH项目合作国家或地区的专利申请，具体项目详见：Projeto Piloto PPH。SIPO和INPI将于2018年2月1日启动PPH试点项目，方便两国申请人快速审查专利申请，双方谅解备忘录详见：MoU PPH INPI-SIPO。

（7）BR专利项目（Prioridade BR）：无线通信相关专利，目前该项目处于第二期，有多达120个项目参与，仅接受电子申请专利申请进度查询系统，要求及进展详见：Projeto Prioridade BR。

（8）MPE专利项目（Patentes MPE）：针对小型（EPP）和微型（ME）企业的加速通道，目前处于第二期，有多达150个项目参与，仅接受电子申请，要求及进展详见：Projeto Patentes MPEM。

（9）ICT专利（Patentes ICTs）：信息通信技术相关专利，目前处于第一期，2017年6月22日起为期一年，或在参与项目达到200个时关闭，仅接受电子申请，要求及进展详见：Projeto Patentes ICTs。

2．专利检索

方式：互联网、INPI免费在线检索、国际数据库

巴西专利采用IPC（国际专利分类法）分类法，从2014年起开始采用更为详细的CPC分类法。

分类查询参见：classificações em português e inglês contempladas na versão da IPC。

外观设计专利分类则参见：《实用新型和工业品外观设计分类》（Classificação de Modelos de Utilidade e Desenhos Industriais）。

3．提交申请

（1）支付费用

需要先注册INPI账户：

在巴西没有律师的个人或法人注册cadastre-se aqui。

申请人的代理律师注册cadastre-se aqui。

向GRU（Guia de Recolhimento da União）支付费用，键入代码200，要保留支付号码，这对启动专利申请至关重要。

（2）纸质申请

对文件的具体要求，参见documento com as orientações para o depósito。

a. 技术内容：描述性报告、索赔框架、序列表（生物技术应用）、图纸（如适用）、摘要；

b.表格FQ001；

c. GRU支付证明。

（3）在线申请e-Patentes

填写表格：manual do sistema online。

申请步骤参见在线申请指南：manual do sistema online。

（4）在其他国家申请

巴西是巴黎（CUP）联盟公约和专利合作条约（PCT）的成员。可以通过这两项条约申请发明和实用新型。

如果你已经在原籍国的第一个国家申请，必须在12个月内向INPI设的PCT受理局提交申请。此后，申请人从这个优先权到期30个月后，进入所选国家的国家阶段。

a. 国际申请

申请需要提交2份，请求书（RO/101表格）也应提交2份，其中应包括：说明书、权利要求书、摘要和附图（如果有的话）。国际申请的语言取决于申请人指定的国际检索机构（ISA），如果提交的国家是巴西，则可以用葡萄牙语、英语或西班牙语申请；如果选择其他ISA，则申请必须用英文。需支付国际申请费（见INPI和WIPO表格）。巴西接受的ISA包括：奥地利（AT）、欧洲专利局（EP）、美国（US）、瑞典（SE）和巴西（BR）。

b. 国际公布

由OMPI从优先权日起18个月进行公布。申请人也可以申请国际初步审查。初步审查的机构与国际检索机构相同。

c. PCT程序的国家阶段

指定巴西作为指定机构的申请，需在自优先权30个月内向IPNI提出申请，以邮寄或是电子的形式提供，需要具有说明书、权利要求书、摘要和附图（如果有的话）。申请材料规范参见表格（FQ003）；相关费用参见IPNI费用表（代码：200）。

4．跟踪申请进度

申请步骤繁多，过程中可能还需要提交新的文档。想要了解整个流程，请参阅：专利文件提交指南（审查中）和专利申请后续文件Acompanhamento do Pedido de Patente，流程图见fluxograma。

申请人需要时刻注意追踪申请的进度，方式包括：参阅每周二发布的《工业知识产权》（RPI）杂志Consulte a Revista da Propriedade Industrial (RPI)；访问专利检索系统sistema de busca de patente。

5．审查

在巴西，专利申请从递交材料当日就被保密（或优先权开始的日期），直到18个月的期间届满，申请会在工业知识产权公报上公开。

审查应当在36个月的专利申请递交材料期限内请求，否则申请会被驳回。

在RPI上公开的专利，巴西专利法需要申请者在60天内支付专利许可审查费，否则要承担申请被驳回的罚款。

●药品专利的特殊事项

药品专利在巴西需要向送交国家卫生监督局（ANVISA）进行审查，以确认是否会对公共卫生构成风险，如无则授予“事先同意”（ prior consent），并移交给巴西专利商标局进行进一步的审查。

如果ANVISA不授予事先同意，申请人可以在收到意见起90天内提交回复，如未能提交回复，则ANVISA确定不授予事先同意。所有书面意见都会在巴西官方公报上公开如果事先同意最终被拒绝，申请人可以在收到决定60天内向ANVISA上诉委员会提出行政上诉。如果上诉没有依据，则拒绝授予事先同意的决定会被批准，之后，申请会退回到专利局。在这种情况下，专利局会搁置该申请，搁置的期限未知。

如果申请被搁置，申请人可以提出行政上诉，该上诉由审查委员会评判。如果上诉败诉，申请人只能向巴西联邦法院提出诉讼，起诉ANVISA干预对药品专利申请的实质审查和专利局拒绝审查申请。

6．专利的修正

专利在被授予之后不可进行修改，但是专利权人可以申请补充证书，以保护在发明的课题中引入的改进或发展。在申请进行审查前，可以修改专利申请。在申请进行审查后，可以请求自行修正翻译或打字错误。

在审查后，可以进行的修正包括：在从属的权利要求中插入独立的权利要求；限制参数范围；撤回一个最初作为备选项的元素。

●包含在独立权利要求中的内容不允许修改，因为这种修改意味着权利范围的扩大。

7．异议与上诉

（1）异议

授予专利前的异议主要指在专利审查期间结束前提交意见（observations），这不是正式的异议程序，申请人没有义务提交回复，BPTO审查员会在实质审查阶段考虑提交的意见。

授权后的异议则必须在专利权被授予后6个月内由合法利益方正式启动。专利权人将被告知在60天内进行回复，在此之后BPTO 将发布关于无效请求的第一份意见。双方将有60天时间来提交最后的意见（considerations）。

专利申请经过实质审查后被驳回，申请人决定上诉，第三方可以在结果公布后60天内提出反驳意见。

（2）行政上诉

对专利审查员作出的授予、拒绝、搁置专利申请的决定，可以上诉到专利局主席。专利局作出的最终决定可以向里约热内卢的联邦法院提出上诉。

（3）诉讼

有关优先权和所有权的争端可由BPTO或法院解决。BPTO的任何决定都需要经过司法审查。要求优先权必须提交原始文件证明，该提交责任在优先权申请人。如果两个或两个以上的申请人独立完成了相同的发明或实用新型，不论创造的日期为何，专利都将授予最先提交申请的人。撤回申请没有造成任何影响的，对之后的相同申请，享有优先权。

8．专利许可

（1）协议许可

许可协议需要进行备案以产生对抗第三人的效力。在备案的过程中，专利局会提出限制，尤其是对条款的审议，例如对支付方式的质疑以及税收减免等。

另一个限制针对改进。巴西专利法规定针对专利的改进属于制造者，而非被许可人。

如果存在反垄断问题，专利局在许可延长超过五年时询问相关条款，并将许可的期限限制在专利期限内。

（1）强制许可

强制许可基于：滥用专利权或经济权力；不在巴西境内开发的专利；产品未被制造或完全制造；在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，行政权力可以给予实施专利的强制许可。在这些情况下，许可申请只能由有合法利益关系的一方提出，并且其有技术和经济能力有效实施专利，且专利主要指向内部市场。基于缺乏本地或完全制造的强制许可，只能在授权专利权三年之后请求。

强制许可也可由行政权力，独立于任何其他请求。

强制许可不具有排他性，并不允许进行分许可。

4．费用

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