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你必须了解的董事会职权和决策机制(一)

51税知网2年前 (2022-10-31)知识库48

今天我们跟大家聊一聊关于董事会的话题,我们这一期的节目叫做,你必须了解的董事会职权和决策机制.那么我们首先要知道什么是董事。所谓的董事是指由公司股东会选举产生的,具有实际权力的管理公司的人员,是公司内部治理的主要力量,对内管理公司事务,对外代表公司进行经济活动。

我相信很多小伙伴还听过其他的一些概念,比如执行董事,董事长,副董事长,独立董事等等。那么什么是执行董事?执行董事主要是指我们公司处于初创期,股东人数比较少,我们一般不设立董事会,我们就会设一个执行董事。执行董事通常也会在工商注册资料里面体现,那么董事会呢?也就是说有董事组成的会议,我们简称叫董事会。一般来说董事会要有三人以上,而且董事会通常都是奇数的,比如说三人,五人,七人,九人等等以此类推。那么为什么董事会的人员数量要是奇数的?原因就在于奇数的更容易形成决策。如果偶数的董事会职权,比如说董事会四个人。如果两个人赞成,两个人反对,你就会发现董事会的决策就会陷入僵局,因此董事会的人员数量都是奇数的。我们说董事会里面还有一个负责人就叫他董事长,董事长是怎么产生的?董事长是通过董事会选举产生的。如果这个董事会里面有三个成员,那里面就会有一个董事长。如果有五个成员,同样也会有董事长,当然还有副董事长等等。

那么大家可能在日常的媒体报道中,还听到过另外一个概念就是独立董事。独立董事是什么意思?独立董事是指独立于公司股东,且不在公司内部任职,并与公司或者公司的经营管理者没有重要的业务和专业联系,能够对公司的事务做出独立的判断,这样的董事就叫独立董事。换句话说,独立董事严格意义上不代表任何一方的利益。但是实际过程中他肯定还是代表某一方的利益的,因为独立董事也是因为股东的原因或者董事会的原因从外面聘请来的。本质上,他必然代表了某一方的利益,对于绝大多数的创业项目来说,我们其实都没有独立董事存在的。独立董事更多的常见于一些上市的公司。所以今天的话我们就不会展开聊一聊独立董事是怎么来运作的。

新知达人, 你必须了解的董事会职权和决策机制(一)

此前的节目中曾经讲过股东会的职权和决策机制,我们的一个用户听到我们节目之后说,王律师我以前真的不在意,也不知道股东会的职权和决策机制是怎么样的。当投资人进来后发现,想明白有点晚了。因为我没有重视股东会的问题,差一点失去了股东会的控制权。我说ok,那么你就必须要重视董事会了,董事会的作用和价值并不亚于股东会的作用和价值。我们今天就是要给大家讲一讲董事会,他是干什么的?他有什么职权?他有什么的运营机制?他对一个公司来说,对公司的股东来说,对公司的创业者来说,有什么样的实际的价值和作用?

我们看公司法的规定你会发现,公司法里面说董事会对股东会负责,行使下列职权。那么通过这个表述你就应该清楚,股东会是公司的权力机构,董事会是公司的执行机构。所以董事会要对股东会负责。董事会到底有哪些职权?我们逐一跟大家说一说,董事会第一项职权就是,召集股东会会议并且向股东会报告工作。什么意思?股东会要召开,有谁来主持,由谁来召集呢?并不是由股东自己来组织和召集的。当然,公司刚成立的时候,第一次股东会的会议是由占股比例最大的股东来召开的。那此后的公司的股东会会议按照法律的规定,首先应该有董事会的召集,董事会也要向股东会报告工作。什么意思?就是董事会你干了一年,要有个董事会报告,你必须要向股东会报告说这一年你干了哪些事情,这些事情你干得怎么样。这就是董事会的第一项职权。

那么董事会的第二项职权是说,执行股东会的决议。我们前面反复强调过,股东会是公司的权利机构,是公司的最高决议机构。因此当一个公司的股东会作出决议以后,并不是由这些股东去执行的,是由谁来执行呢?是由公司的董事会来执行的。现实中存在的情况是说很多初创的项目,他公司的股东和公司的董事以及公司的总经理,甚至公司的高管都是一体的。没有很好的体现出董事会是在执行股东会的决议。似乎就是股东会作出决议董事会职权,股东会在执行。实际上并不是股东会在执行,而是董事会在执行股东会的决议。因为现实中有很多情况下,公司的股东并不在公司任职,这就是董事会的第二项职权。

董事会的第三项职权,就是决定公司的经营计划和投资方案。这个经营计划和投资方案是跟我们股东会决议的内容是相区别。董事会的决定是涉及到公司的具体经营层面,具体的投资方案。当他把这些经营计划和投资方案做出来之后,如果涉及到重大事项,那么这些计划和方案必须要经过股东会的审议。这就是董事会的第三项职权。

新知达人, 你必须了解的董事会职权和决策机制(一)

第四项职权是说,董事会要负责制定公司的年度财务预算方案和决算方案,以及第五项职权要负责制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案。这两个方案或者是这两项职权都是跟股东会的决议相关联的。我们之间讲到,这些预算方案也好,决算方案也好,利润分配方案又或者弥补亏损方案最终都应该由股东会决议通过。那么这个方案由谁来制定出来呢?由董事会来制定出来。

董事会的第六项职权是说,要制定增加或者减少公司注册资本以及发行公司债券的方案。也包括第七项职权,制定公司合并,分立,解散或者变更公司形式的方案。那么这两项方案都涉及到公司资本,公司股权,公司形式的根本变化。因此这两项方案最终要通过,也都必须通过股东会决议的方式做出,那么这些方案同样也都由董事会来制定。

董事会的职权还包括决定公司内部管理机构的设置,以及制定公司的基本管理制度。通过这两项职权你会发现,公司的真正的运营机构设置以及制度的设置,基本上都是有董事会完成的。换句话说,一个公司你到底要怎么干?你的业务怎么经营?你的人员怎么聘任?你的管理制度怎么制定?都要由董事会来完成。当然对于很多初创项目来说,它是没有董事会的,所以这个事情基本上都由公司的执行董事来完成。

那么董事会当然还包括其他的职权。比如说决定聘任或者解聘公司的经理及其报酬事项,并且根据经理的提名决定聘任或者解聘公司的副经理,财务负责人及其报酬事项。这个职权是什么意思呢?比如说我们一个公司,从工商注册的角度来说,他是有几个职位的,即执行董事,董事,总经理。这里面所说的公司的经理就是指公司的总经理,财务负责人就是指公司的财务总监。因为这些职位都是公司的关键岗位。换句话说,董事会的决议,董事会的运行其实还需要具体的人员来完成。那么由哪些人来完成?就是由公司的总经理,副总经理,财务负责人来完成。我们前面说的这些,都是公司法规定的一个正常的董事会,他所具备的职权。

我们在实践过程中,我们会发现,董事会的职权是超出这个范围的。我们可以通过公司章程,或者说通过股东会决议的方式来赋予董事会更多的职权,当然也可以限制他的职权。比如说公司法规定的董事会职权里面没有的内容,我们可以把它增加进去。同样,公司法规定的董事会职权的内容,我们可以给他进行限制。甚至把董事会的一部分职权拿到股东会去行使,这都是可以的。这也是我们以前反复强调的一个概念,什么样的概念?就是按照公司法的规定,只要你不违反法律的强制性规定,股东之间,董事会内部都可以自由约定很多的事项。

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