知识产权事业：加强全面保护工作 激发创新活力

【十年答卷】

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足经济社会高质量发展大局看待知识产权事业，围绕加强知识产权保护工作顶层设计、深化知识产权保护工作体制机制改革等作出一系列重大部署，推动我国知识产权保护工作取得重大成效。

十年来，我国科技实力和创新能力取得显著进步，更大激发了市场活力和社会创造力，有力促进了新动能快速成长。世界知识产权组织（WIPO）发布的《2022年全球创新指数报告》显示，中国在创新领域的全球排名近年来持续稳步提升，2022年排名上升至第11名，位居36个中高收入经济体之首。其中，9项细分指标排名全球第一。中国的创新与发展呈现出良好的正向关系，创新投入正在转化为更多更高质量的创新产出。

国家知识产权局在湖南省桑植县陈家河镇仓关峪村帮扶建立集种植、养殖、加工于一体的绿色生态循环经济产业园。王欣摄/光明图片

全社会对知识产权保护满意度

全方位提升

从1985年中国第一件专利申请诞生，到公众耳熟能详的国家地理标志产品，再到如今原创IP概念及其衍生出的如火如荼的各类产业，知识产权早已融入社会生活的方方面面。

国家知识产权局局长申长雨介绍，当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。我国知识产权创造质量持续提升，保护水平显著增强，运用效益加速显现，我国国内市场主体创新活力得到进一步激发。

数据显示，2020年，我国专利密集型产业增加值达12.13万亿元，占GDP比重达11.97%，成为经济高质量发展的重要支撑。截至2021年年底，我国国内每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，较2020年提高了1.2件。国内拥有有效发明专利的企业达到29.8万家。国内企业拥有有效发明专利190.8万件。其中，高新技术企业拥有有效发明专利121.3万件，占国内企业总量的63.6%，表明我国市场主体创新创造能力不断增强。

自2012年起，国家知识产权局连续十年组织开展知识产权保护社会满意度调查工作。“总体来看，十年来，全社会对知识产权保护满意度全方位显著提升。”在国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长张志成看来，这十年，知识产权保护社会满意度先后跨越了70分和80分两个大台阶，“量”的提升清晰可见，充分显示出国家在知识产权领域开展的工作、对知识产权的重视和取得的成绩获得全社会更多认可，体现了知识产权保护工作“质”的转变。

新兴领域自主知识产权

创造和储备不断增加

数据被称作信息时代的新能源，是数字经济发展的基础。我国是一个数据资源大国和数字经济大国，2020年，以数据为支撑的数字经济增加值规模已经达到39.2万亿元，占GDP的比重达到38.6%，位居全球第二。但要想让这些数据资源合理流动、充分利用并有效保护，就需要解决数据的产权问题，完善相关制度设计。

我国高度重视数字经济发展。国家“十四五”规划纲要提出，要打造数字经济新优势，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业。国家知识产权局战略规划司司长葛树介绍，近年来，我国数字经济等新兴技术领域蓬勃发展，相关领域的自主知识产权创造和储备正在不断增加。

在第五届数字中国建设成果展览会上，参观者体验虚拟试妆。新华社发

从数字经济核心产业整体情况来看，截至2021年年底，我国数字经济核心产业的有效发明专利达到97.7万件，占国内有效发明专利的比重达到35.2%。从区域分布来看，长三角、粤港澳大湾区和京津冀三区域的数字经济核心产业发明专利有效量占国内的72.4%；成渝地区发展潜力大、增速最快，近五年平均增速达到27.9%。从创新主体来看，企业的数字经济核心产业发明专利有效量占国内的73.1%，成为带动我国数字经济发展的主要力量。

我国在数字经济关键核心技术领域也呈现出良好的发展态势。以人工智能为例，2021年，我国在中美欧日韩世界五大知识产权局获得授权的人工智能发明专利达到5.7万件，是2016年的5.1倍，年均增长38.5%。

参与世界知识产权治理迈出新步伐

2021年9月，我国发布《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，对未来15年的知识产权事业发展作出重大顶层设计。2022年2月5日知识产权保护工作的重要性体现为，我国加入《工业品外观设计国际注册海牙协定》和版权方面的马拉喀什条约。“这充分体现了中国支持多边主义、进一步扩大对外开放的坚定立场，以及不断加强知识产权保护、持续优化营商环境和创新环境的坚定决心。”申长雨说。

“知识产权是国家发展的战略性资源，也是国际竞争力的核心要素。”葛树介绍，当前，随着越来越多的中国企业走出国门参与国际竞争与合作，知识产权跨境保护已成为创新型企业开拓国际市场的一门必修课，“总的来看，我国海外发明专利授权呈现积极发展态势，实现‘十四五’良好开局。”

四川自主知识产权产品集中出海班列驶出车站。胡志强摄/光明图片

数据显示，2021年我国申请人在世界主要国家和地区经实质审查获得授权的发明专利达4.6万件，同比增长14.1%，是2016年的2.4倍，保持较快增长势头。增速居前三位的技术领域是生物材料分析、生物技术和有机精细化学，分别同比增长49.2%、39%和35.5%。欧洲专利局发布的数据也显示，2021年收到来自中国的发明专利申请达到1.7万件，再创历史新高，中国专利申请呈现极具活力的发展态势。2022年3月WIPO发布的《COVID-19相关疫苗和疗法专利态势报告》也显示，截至2021年10月，中国共有34个研发中的新冠疫苗，其中23个已进入临床试验阶段，总数位居全球第二，表明中国在新冠疫苗和疗法创新方面处于全球“第一方阵”。

2022年5月5日，海牙协定、马拉喀什条约在中国正式生效。“这两部国际条约的生效实施，对我国经济社会发展有重要意义。”国家知识产权局新闻发言人曾燕妮说，这是我国加强知识产权国际合作的重要成果，标志着中国向深度参与世界知识产权治理迈出了新的步伐。“海牙协定生效实施以来，中国企业的申请十分踊跃。”国家知识产权局专利局审查业务管理部部长魏保志说，“这不仅表明了中国积极参与全球知识产权治理体系的开放姿态，也为海外企业进驻中国这一最具活力的广阔市场提供了便利，有利于营造良好的营商环境，促进中国工业领域创新设计的蓬勃发展。”

2022年7月19日，首届世界知识产权组织全球奖揭晓，5家企业从62个国家的272家申报企业中脱颖而出，中国独占两席，成为首届世界知识产权组织全球奖获奖企业最多的国家。世界知识产权组织总干事邓鸿森评价称，中国取得的成绩显示了一个国家将创新作为增长引擎并给予大量关注的效果。“中国以非常全面的方式创建创新生态系统，这是中国成功的一个重要因素”。（记者 张亚雄）

解码十年

保护知识产权就是保护创新

习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，从出台系列决策部署，到重组国家知识产权局，再到成立知识产权法院，建成知识产权专业化审判体系，我国知识产权创造、保护、运用得到全面加强，知识产权事业不断发展，走出了一条中国特色知识产权发展之路，中国正在成为制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地。

十年来，知识产权创造与创新指数不断攀升。知识产权是在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利，是创新驱动发展的原动力。据世界知识产权组织公布的数据显示，我国PCT国际专利申请量已连续三年位居世界首位，数量居前三位的技术领域是计算机技术、数字通信和音像技术。在世界知识产权组织发布的《2022年全球创新指数报告》中，中国创新能力综合排名从2015年第29位跃升至2022年第11位，是世界上进步最快的国家之一。这表明，我国在知识产权创造数量和创新增速方面都表现强劲，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。

十年来，知识产权法规制度体系不断健全。法规制度体系建设是加强知识产权保护的基石。党的十八大以来，我国先后出台了《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》等制度文件，并将知识产权保护写入民法典；修订商标法、专利法、著作权法，建立侵权惩罚性赔偿制度，提高赔偿标准，加大对侵犯知识产权行为打击力度；将知识产权保护纳入中央督查检查考核计划，最高人民法院与公安、司法和市场监管部门分别印发知识产权保护文件，构建了知识产权保护的良好政策环境与法律保障。

十年来，知识产权保护力度不断加强。近年来，我国各级知识产权行政执法机关持续加强行政执法力度，强化行政执法监管。组织开展专项行动知识产权保护工作的重要性体现为，加强专利、商标等领域的行政执法，严厉打击专利侵权、商标侵权假冒等违法行为。同时，大力推广知识产权维权援助工作，完善知识产权服务网络，通过公益援助、组织提供公益研讨、培训，提供知识产权侵权判定参考意见等方式，有效维护社会公众和创新主体的合法权益。据统计，十年来，全社会对知识产权保护满意度全方位提升。2021年全国知识产权保护社会满意度达80.61分，相较于调查启动之初（2012年）和“十三五”初期（2016年）分别提高了16.92分和8.23分。

十年来，知识产权保护国际合作不断扩大。近年来，随着我国科技创新能力和综合国力的显著提升，我国不断加强知识产权的多边、双边谈判与合作，积极参与国际规则制定和知识产权全球治理，实现知识产权更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，提升知识产权国际合作水平。如举办“一带一路”知识产权高级别会议，促成《加强“一带一路”国家知识产权领域合作的共同倡议》；发布《视听表演北京条约》，保护表演者的精神权利和经济权利；批准马拉喀什条约，为盲人、视障者和其他印刷品阅读障碍者合理获取已出版作品提供保障等。

站在新的历史起点上，面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，新一轮科技革命与产业变革带来的新范式新规律，我国的知识产权事业将面临更多的机遇与挑战。我们要进一步提高全社会对知识产权保护重要性的充分认识，从国家战略高度和新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作。加快完善知识产权法律法规，特别是新领域和新业态知识产权保护制度建设。提高知识产权保护工作法治化水平，加大知识产权侵权违法行为惩治力度。深化体制机制改革，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，健全知识产权综合管理体制，增强系统保护能力。深入推进知识产权保护国际合作，构建开放包容、平衡普惠的知识产权国际规则，让人类智慧的结晶更好地惠及各国人民。（作者：李军凯）

奋斗者说

见证知识产权赋能数字经济

2022年4月26日是第22个世界知识产权日。世界知识产权组织发布的《2022年全球创新指数报告》显示，中国排名已跃升至2022年的第11位，位居中高收入经济体之首，成为世界上进步最快的国家之一。而在这令人惊喜的数据背后，是无数知识产权从业者的辛勤努力。

遥想十多年前，身为普通学子的我，在天津大学参与创办了天津市第一个学生知识产权协会，以宣传和普及知识产权意识为己任。我们都明白，知识产权制度作为保护智力劳动成果的一项重要制度，发挥着激励创新、规范竞争、调整利益和传播信息的重要作用。因此，做好知识产权保护工作，提高全社会知识产权保护意识已显得越来越重要，国家对于知识产权的重视也早已提上日程。而在接下来的大学时光中，我们协会持续举办辩论赛、知识竞赛，走出校园，举办讲座，为中国知识产权事业的发展贡献一些绵薄之力。

短短十年时间，白驹过隙，全国知识经济呈现大发展，知识产权的重要性不断凸显。伴随着中国知识产权事业的蓬勃发展，我也从普通学子成长为一名研究数字经济的高校智库学者，见证了知识产权对于推动数字经济繁荣发展的重要作用。不管是数字经济中新科技的运用，还是商业模式创新，都需要用知识产权赋能数字经济，用知识产权为“数字经济”腾飞插上“翅膀”。

创新永无止境，知识产权事业任重道远。党的十八大以来，中国知识产权事业不断发展，如今已成为名副其实的知识产权大国，奠定了向知识产权强国迈进的坚实基础。国家高度重视加强知识产权保护，激发了全社会创新活力，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。在这条道路上，中国步履坚定、一往无前，一定能充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，更好建设中国特色、世界水平的知识产权强国。（讲述者：复旦大学中国研究院特邀副研究员 刘典）

以上内容由51税知网整理，希望对大家有所帮助！与智慧同行，开启你的创业之路！