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沪深两市年底出台指南精准打击“空壳公司”，35家上市公司敲响退市警钟

51税知网2年前 (2022-10-20)知识库62

记者｜赵阳戈

退市机制不断升级中。

11月19日，沪深两市同步披露了上市公司相关指南。上交所发布的是《上海证券交易所上市公司自律监管指南第2号—财务类退市指标：营业收入扣除》、《科创板上市公司信息披露业务指南第9号—财务类退市指标：营业收入扣除》（以下统称《指南》），深交所发布的是《深圳证券交易所上市公司业务办理指南第12号——营业收入扣除相关事项》、《深圳证券交易所创业板上市公司业务办理指南第13号——营业收入扣除相关事项》。年底前推出，威慑力可想而知。

据上交所称，为贯彻落实中央深改委《健全上市公司退市机制实施方案》，进一步完善市场化、法治化退出机制，净化资本市场生态，保护投资者合法权益，上交所于2020年实施了新一轮退市制度改革，并于2020年底发布退市新规。

退市新规在财务类退市指标方面，新增了扣非前后净利润孰低者为负且营业收入低于1亿元的组合财务指标，目的是更为精准地刻画描述上市公司的持续经营能力，力求出清空壳公司。在适用该指标时，退市新规明确营业收入扣除项为“与主营业务无关的业务收入和不具备商业实质的收入”，并要求公司在经审计的扣除非经常性损益前后的净利润孰低者为负值时，应当在年度报告中披露营业收入扣除情况及扣除后的营业收入金额，年审会计师应当对营业收入扣除是否准确出具专项核查意见。

为规范上述两类收入的扣除口径，同时明确监管要求，2021年4月，上交所向上市公司及年报审计机构发布了《关于落实退市新规中营业收入扣除相关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》发布以来，总体运行情况良好，达到预期效果。2020年年报披露后，沪市共有42家公司被实施退市风险警示，其中25家因触及新增的财务类退市指标被实施*ST。2021年是退市新规执行的关键一年，为进一步统一执行标准，上交所总结2020年上市公司年报营业收入扣除情况和监管经验，在《通知》的基础上进一步优化并修订了营业收入扣除标准，制定了《指南》，经向全体上市公司与从事证券服务业务的审计机构征求意见，现正式对市场公开发布。

上交所提醒，根据退市新规，2021年年报披露后，上市公司若首次触及扣非前后净利润孰低者为负且营业收入低于1亿元的财务类退市指标，将被实施退市风险警示（*ST）。已经被实施退市风险警示的公司，即*ST公司，2021年若继续触及退市指标空壳公司每年需要缴纳多少钱，将直接退市。在《指南》发布后，投资者应当高度关注相关上市公司可能披露的年度业绩预告、业绩预告更正公告、业绩快报、业绩快报更正公告、风险提示等公告，谨慎做出投资决策，切实防范投资风险。

从最新的三季报来看，有不少公司身处红线边缘。以截至2021年前三季度的数据来看，营业收入小于1亿元，同时净利润或扣非净利润至少有一个数据为负值的公司，有74家，这其中已经*ST的为35家。也就是说，如果这35家公司2021年第四季度仍然无法扭转局面的话，形势不容乐观。

这其中形势最为严峻的如*ST中新（603996.SH），其前三季度的营业收入只有21.02万元，净利润-3.12亿元，扣非净利润-3.53亿元。该公司自2018年开始境况就比较糟糕了，当年净利润-7847万元，扣非净利润-1.05亿元；2019年净利润和扣非净利润分别为-20.57亿元和-20.94亿元；2020年分别为-13.06亿元和-13.26亿元。值得注意的是，截至2021年9月底，*ST中新尚有1.206万户股东。

另如*ST长动（000835.SZ），2021年前三季度的营业收入121.04万元，净利润-1.27亿元，扣非净利润-3977.77万元，无论哪个指标，想要摆脱红线都有难度。*ST长动2018年至2020年同样陷入艰难，3年的净利润分别为-4.49亿元、-4.27亿元、-2.03亿元；扣非净利润分别为-4.58亿元、-4.27亿元、-7453万元。其营业收入也从2018年起，就始终低于1亿元了。截至2021年9月底，*ST长动的股东户数为2.793万户。

当然这其中也有相对境况好一些的公司，比如*ST金泰（600385.SH），该公司2021年前三季度虽然净利润为负值，但只亏损150万元，亏损额较少，同时扣非净利润为正值106.8万元，若在第四季度扭亏，情形将有所不同。*ST金泰2021年前三季度的营业收入为4296.13万元。

除了戴帽者外，受机制制约有可能被警示的公司，估计也在努力扭转局面。