深化法治建设“广州实践”
全国模范人民调解员马胜佼（右）在线直播中调解电梯加装纠纷。
广州市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，勇于探索、敢为人先，法治建设取得长足进步，在全国创下多个“首次”和“率先”：全省首个连续两年在法治广东建设考评中排名第一的城市；全国首创党政主要负责人“述法”全覆盖制度；首推行政执法数据年报公示制度、市场轻微违法经营行为免强制清单……
广州市司法行政系统相关负责人表示，广州市司法行政系统将继续坚持多点发力，更好发挥司法行政职能广州商事，全域构建法治广州建设新局面。
文、图/广州日报全媒体记者魏丽娜 通讯员穗司宣
建设法治广州“成绩单”
全省首个连续两年在法治广东建设考评中排名第一的城市；
全国首创党政主要负责人“述法”全覆盖制度；
首推行政执法数据年报公示制度、市场轻微违法经营行为免强制清单；
推行律师调查令制度、实现刑事案件律师辩护、律师驻队城管和律师调解模式全覆盖；
打造天河、白云、南沙三大法律服务集聚区，建成广州律师大厦，成立“一带一路”律师联盟广州中心、广州国际商贸商事调解中心和广州国际商贸法律服务中心；
首提“打造全国公共法律服务最便捷城市”新发展理念，率先推出“手机秒办公证”“广州公法链”“广州法视通”，上线运行“智慧公证”“智慧调解”等信息化项目，建立全国首家5G网络覆盖的公共法律服务中心。
积极回应人民群众立法期待 深化科学立法“广州模式”
民有所呼，法有所应。
广州市司法行政系统高质量践行全过程人民民主理念，积极回应人民群众对立法工作的新要求新期待，发挥基层立法联系点的“民意直通车”作用，常态化开展立法听证会议，做到科学立法、民主立法、依法立法，有效解决法治领域面临的突出问题。
为集中解决突出问题，广州市司法行政系统先后出台《广州老年人优待办法》《广州市养老服务条例》，建立基本养老服务标准，强调公共服务应保留老年人熟悉的传统服务方式，开通老年人法援“绿色通道”，合力打出“适老化”服务提质升级组合拳，助力老年人跨越“数字鸿沟”。
同时，与广州市人民检察系统合作实施“法援护苗”未成年人权益保护项目。组建未成年人权益保护专业律师库，出台未成年人法律援助业务操作指引、受侵害案件工作规范。制定《广州市学校安全管理条例》，全面构筑校园安全防线。
良法是善治之前提。广州市司法行政系统推动实施《广州市优化营商环境条例》，推进营商环境创新试点城市建设。完善数字经济、青年创新创业、不动产登记、中新广州知识城等配套法规制度，设立首个广州“营商环境日”，发布保护中小投资者典型案例。成立民营企业法治体检中心，创设“法护公平·中小投资者权益保护项目”。
以科技红利赋能公共法律服务 延伸改革创新“广州路径”
广州市司法行政系统进一步完善改革配套措施，着力激发创新活力，积极运用现代科技给流程做“减法”，给服务做“加法”，推动公共法律服务的便捷化智能化，通过“科技红利”提升群众对公共法律服务的满意率。公共法律服务“最便捷”的内涵在广州不断丰富，群众法治获得感成色更足。
在提升公证服务质效上，制定优化营商环境保护中小投资者合法权益20条措施，助力广州开展国家营商环境创新试点工作。出台10项举措，积极服务广东省全域无隐性债务试点工作。推出公证远程办理微信平台，打造“365天不打烊、24小时全天候”自助服务新模式。
法律服务要让人民群众找得到，用得好。广州市司法行政系统大力推进“全业务、全时空”公共法律服务体系建设，全市建成公共法律服务实体平台2942个，打造450个示范性公共法律服务工作站（室），推进“智慧司法”升级，上线“广州公共法律服务地图”，形成“线上30秒、线下半小时”公共法律服务生态圈。
为做好行政复议改革“后半篇文章”，广州市司法行政系统在全国率先建立行政复议抄告制度。
此外，推出复议便民为民十项措施，实现简案快办、繁案精审，推动全市范围内行政复议申请“全城通办、全域受案”，最大限度满足人民群众差异化法治需求。
防范重大风险、基层调解联动 推出社会治理“广州样本”
广州市司法行政系统积极推进市域社会治理现代化试点工作，以防范化解市域重大风险为着力点广州商事，探索具有时代特征、广州特点的市域社会治理新模式，推动平安广州建设迈上新台阶。能否把问题解决在基层、把风险化解在萌芽状态，考验着基层社会治理体系的韧性。
“枫桥经验”为纠纷化解提供了经验参照，广州市司法行政系统着力建立完善“市、区、镇（街道）、村（社区）”四级人民调解组织网络，成立3316个各类人民调解委员会、142个专业调解组织、49个个人调解工作室，实现基层调解力量的有效整合联动，推动调解服务“最多跑一次”，调解服务更快捷、更普惠、更优质。
法律援助是一项重要的民生工程。广州市司法行政系统围绕开展家庭经济状况审查“申请难”“核对难”两大难题，推进广州市法律援助信息管理系统与居民家庭经济状况核对信息系统实现数据对接，大幅度简化审核流程。建设“广州市新就业形态劳动者法律援助工作站”，开通专门的法援服务热线，加强灵活就业与新业态劳动者权益保障，开启温度与速度并存的“智慧法援”发展模式。
首创4K+5G沉浸式融媒体普法 打造法治文化“广州品牌”
广州市司法行政系统以互联网思维和全媒体视角深耕智慧普法，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强受众参与感、体验感、获得感，打造广州立体化全景式普法风景线。
真正管用而有效的法律，要写在人们心里。广州市司法行政系统统筹指导全市11个区1588名律师深入2778个村（社区）开展民法典宣讲，在全国率先实现“一村（社区）一法律顾问”线上线下全覆盖。利用“广州普法”新媒体矩阵累计推送民法典宣传信息362篇，总阅读量近千万。民法典普法宣传视频995个，各平台总播放量达5.3亿次。
法律信仰的形成，需要法治文化的滋养。广州将法治元素有机融入城市公共空间、城市景观、旅游景点、公共交通工具等品质提升工程，建成一批高质量的法治宣传栏、法治长廊、法治广场、法治文化主题公园、法治宣传地铁专列和青少年法治教育基地；建设全国首个集反腐倡廉和普法学习于一体的广州市党员干部纪法教育基地。
新时代的普法工作更要守正创新，广州市司法行政系统充分利用互联网全覆盖、全方位、全时空传播优势，建设全国领先的“广州普法”融媒体平台，成立全国首个市级新媒体“云普法”团队，让普法更贴近群众生活。
广州市司法行政系统举办“让法律走到群众身边”融媒体普法体验活动，在全国范围内首次采用声光电、立体式、沉浸式、全景式的技术手段，打造兼具“颜值”与内涵的融媒体普法高地，让群众从新媒体新技术带来的体验中感受法治广州魅力。
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